烏干達剛果疫情升溫 全球抗疫資源出現斷層

2026年5月23日電 針對非洲中部與東部地區爆發新一輪埃博拉病毒疾病（EVD）疫情，烏干達及剛果民主共和國的病例持續增加，國際社會的公共衛生應對措施面臨資源減縮與追蹤失靈的雙重挑戰。

**衝突脈絡 **此次公共衛生危機的核心衝突圍繞著埃博拉病毒在剛果民主共和國與烏干達的快速蔓延，與當地衛生部門及國際組織試圖進行接觸者追蹤和封鎖的努力之間展開。

**各方立場與行動** 在疫情前線，烏干達衛生當局正努力控制不斷擴大的疫情。據南華早報（South China Morning Post）引述多方訊息指出，烏干達在5月15日發現疫情爆發以來，截至週六已確認3起新增病例，使總數達到五例。據路透社（Reuters）的檔案照片顯示，烏干達的醫生在首都坎帕拉待命。這些新增病例包括1名運送該國首例確診病患的司機及1名衛生工作者，據自由馬來西亞今日（Free Malaysia Today）報導，此訊息發布之際，世界衛生組織已將剛果民主共和國疫情的風險提升至最高層級。另一方觀點，《電訊報》（The Telegraph）確認烏干達新增3起病例，提及運送死者的司機也已病倒，同時指出該地區的疑似死亡人數已達177人。儘管各來源對病例的描述方式略有不同，例如《天空新聞》（Sky News）使用「declared」，《今日印度報》（The Hindu）使用「confirms」，以及《半島電視台》（Al Jazeera）使用「include」，但焦點皆在於疫情的持續擴大。

在剛果民主共和國，疫情蔓延速度快於應對人員的追蹤能力。據南華早報（SCMP）報導，在東部剛果地區，健康工作人員在單日追蹤到的已知接觸者比例不到五分之一。截至5月21日，剛果（剛果民主共和國）當局報告了83例確診感染、746例疑似病例以及1,603名已確認接觸者。與此同時，全球應對資源出現重大變化。據《彭博新聞社》（彭博新聞社）報導，美國對埃博拉的援助自上次爆發以來暴跌了99%。前美國國際開發署（USAID）嚴重急性呼吸道症候群冠狀病毒2型工作小組執行主任傑瑞米·科尼戴克（Jeremy Konyndyk）向該社的主持人大衛·古拉（David Gura）和克里斯蒂娜·拉菲尼（Christina Ruffini）解釋，美國於1月撤出聯合國安全理事會以及USAID的拆除對公共衛生響應產生了負面影響。

區域性防範措施亦在加強。奈及利亞藥劑師協會（PSN）於週六要求全國藥劑師和社群藥房進入緊急戒備狀態，警告禁止自行用藥，並指導立即隔離和回報疑似病例，以預防國內可能出現的疾病爆發。至於國際組織方面，世界衛生組織總幹事於2026年5月17日依據《國際衛生條例》（2005年）（IHR）第12條第2款的規定，決定了此事，據《今日非洲》（AllAfrica）引述世界衛生組織報導，總幹事在諮詢了已知事件發生的締約國後做出了這項決定。此外，《今日印度報》（The Hindu）報導，在印度布巴內斯瓦爾機場也啟動了埃博拉監測系統，以加強對國際旅客的健康篩查和監測。

**結構性原因** 深層因素顯示，國際社會對此區域性衛生威脅的長期承諾出現斷層，具體表現為美國官方援助資源的銳減，與當地衛生系統在接觸者追蹤上難以跟上病毒傳播速度的結構性挑戰相疊加。

**和平出路** 世界衛生組織已根據國際衛生條例發布相關建議，作為目前協調應對工作的主要正式機制。