日本厚生勞動省等單位的調查顯示，政府在2021至2025年度國土強韌化重點計畫中，針對福祉設施的水患對策，至2024年度僅有15%的設施完成被害抑制[作用]措施，預計即使2025年度的資料，也無法達成100%的目標。

主要原因是營運事業者的費用負擔沉重，導致無法進行建物改修，使得需要較長時間避難的高齡者等弱勢群體的保全保障進度緩慢。過去曾發生多起福祉設施因水患造成傷亡的事件，例如2016年8月岩手縣巖泉町的長照機構有9名入住者因颱風死亡，以及2020年7月熊本縣球磨村的「千壽園」特別養護老人之家有14人不幸罹難。為此，日本政府於2020年12月決定實施「5年加速化對策」，要求位於淹水或土砂災害潛勢區域、且風險較高的1690處高齡者、兒童及身障者福祉設施進行改修，以確保利用者能保全避難。